5月12日，公安部交管局在南寧召開了為期一天的“依法治理城市道路交通突出問題座談會”，出席并主持本次會議的公安部交通管理局副局長王金彪在會上表示：在保護公民交通權(quán)力特別是電動自行車的通行權(quán)上，南寧做得最好。
重大活動安保不適用采取交通管制
“依法治理城市道路交通突出問題座談會”是經(jīng)公安部批準(zhǔn)召開的。其主要任務(wù)是，按照中央城市工作會議，國務(wù)院常務(wù)會議精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)郭聲琨部長，黃明副部長的重要批示、指示精神，總結(jié)推廣部分城市開展城市交通秩序整治，特別是非機動車通行秩序整治的經(jīng)驗做法，研究依法治理城市道路交通突出違法問題，改善交通秩序、提高通行效率、保障交通安全的對策措施。
“依法治理城市道路交通突出問題座談會”，針對有的城市“禁摩限電”在社會上和交通管理部門引起的各種反應(yīng)，會上重申，除惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大交通事故現(xiàn)場外，不適用交通管制。特別是重大活動安保可以禁行、限行等措施，如果用交通管制就是違法。
參加“依法治理城市道路交通突出問題座談會”的有北京、天津、上海、江蘇、山東、廣西6省市區(qū)交警總隊的領(lǐng)導(dǎo)，及長春、杭州、合肥、福州、濟南、深圳、南寧、成都、西安、貴陽這10個城市交警支隊主要領(lǐng)導(dǎo)。
南寧經(jīng)驗增強了管好電動車的信心
王金彪副局長代表公安部交通管理局在當(dāng)天的會上說，上午我們看了南寧交警支隊的2個交通節(jié)點，我和大家感受一樣，路口的組織、渠化、執(zhí)法、宣傳教育都做得很好，體現(xiàn)了交警職責(zé)的擔(dān)當(dāng)、科學(xué)的管理、精細(xì)化的組織，取得了很好的成效。
南寧市電動自行車通行的規(guī)則、狀態(tài)、秩序非常好，讓我很受鼓舞。當(dāng)前電動自行車管理面臨的困難很多、問題很多、阻力很多，法律不健全、交通設(shè)施不足，我們一定要樹立信心，發(fā)揚攻堅克難的精神，下決心把這個事情做好，相信這個事情我們能做好。南寧的經(jīng)驗很好，要在全國推廣，各省市要學(xué)習(xí)借鑒。交警的重要職責(zé)就是對違法行為進行有效干預(yù)、引導(dǎo)、規(guī)范、處罰、教育，用法治的思維、法治的方法來治理交通突出問題。南寧市電動自行車管理堅持教育與處罰相結(jié)合，這個方法很好。實踐證明，管和不管不一樣，管好了就能出規(guī)矩。
不“禁”不“限”南寧也能管好電動車
談到車輛通行管理時，王金彪說，在這方面，目前我國只有臺灣和南寧兩個地方的做法值得國內(nèi)各省、市學(xué)習(xí)借鑒。
臺灣的摩托車數(shù)量占到機動車總量的67％，但全島沒有一個地方對摩托車采取禁限行措施，而是不斷加強和規(guī)范摩托車的通行管理，比如在城市快速路設(shè)置摩托車專用車道，在路口車道停止線前設(shè)立摩托車前導(dǎo)區(qū)和左轉(zhuǎn)指示標(biāo)線，道路通行秩序良好，極少看到不掛號牌的摩托車和不戴頭盔的駕駛?cè)恕?/div>
目前南寧市區(qū)電動自行車多達(dá)165萬輛，平均每2名市民就擁有一輛，出行比例達(dá)到33.98%。主干路斷面流量每小時1.2萬輛，出行密度位居全國前列。通過當(dāng)天上午的實地觀摩和經(jīng)驗介紹，相信大家都深有感觸，南寧交警支隊積極探索創(chuàng)新，敢于“吃螃蟹”，按照“先納入、后規(guī)范”和“罰教結(jié)合、教育為主”相結(jié)合的工作思路，摸索出了一條不通過“禁”和“限”也能管得住、管得好的新路子，取得了良好的效果，得到了廣大群眾的支持和肯定。希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒推廣南寧的管理經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實際探索和加強本地摩托車和電動車的管理。
來源：南寧晚報 作者：方東云
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